黄草朗旧小学装修改造工程评标报告
· 2024-07-12
黄草朗旧小学装修改造工程评标报告内容
一、基本情况和数据
1、工程名称：黄草朗旧小学装修改造工程
2、建设地点：东莞市大朗镇
3、招标人：东莞市大朗镇黄草朗股份经济联合社
4、招标代理机构：广东众德项目管理有限公司
5、建设规模：本项目主要为对原有建筑进行内外墙面翻新水电改造及门窗防盗网更换、安装不锈钢护栏，部分内墙拆除，砌筑工程及新建铁骑停车棚等，总建筑面积约7478平方米，投资金额约513万元。
6、计划工期：计划工期为80日历天，计划开工日期为2024年7月19日，计划竣工日期为2024年10月6日。
7、投资金额：5133518.67元
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：黄草朗旧小学装修改造工程（按招标图纸及工程量清单所含内容）包括但不限于：1.土建工程：门窗工程、楼地面装饰工程、砌筑工程、屋面及防水工程、拆除工程、土石方工程、混凝土及钢筋混凝土工程、金属结构工程、绿化工程等；2.安装工程：电气部分、空调部分、厨房排水部分、消毒间、备餐间等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 9 人评标委员会，本项目评标委员会按国家与广东省的规定组建，其中 3 人为招标人派出的代表，其余6 名专家于2024年7月11日从广东省综合评标评审专家库评标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到记录表及身份对照表》、《评标会议情况记录表》。专家一、专家二、专家四、专家五、专家七、专家八从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。 专家三、专家六、专家九 为招标人自行确定的评标专家。
3、评标委员会组长
评标委员会所有成员一致推举 专家八为评标委员会组长。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见《评标委员会专家签到表及身份对照表》。
三、开标会议记录
第一阶段会议纪要：
1、2024年7月11日9时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（9）召开第一阶段投标会。
2、参加投标单位共27家，经系统自动辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共25家，不符合要求的共2家,其中：陕西垚森鑫淼工程项目管理有限公司、江苏邦华建设有限公司以上两家投标单位系统资审结果显示：保证金(电子保函/电子保证保险)未缴纳或未按时缴纳或缴纳金额不足或不是从基本账户转出。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共27家投标单位解密成功，0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标单位共25家，不符合招标文件要求的投标人共2家。
6、投标人对审查结果提出异议情况：无。
7、将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
8、第一阶段投标会到会各方均无异议。
第二阶段会议纪要：
9、2024年7月12日09时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（9）召开第二阶段开标会。
10、报价部分有效的共25份，根据招标文件的规定：有效的投标人家数大于等于16家，需要进行筛选环节。
11、根据本项目的性质和招标控制价大小，确认本项目的筛选方法为：①本项目属于房屋建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包单一资质的招标项目，需要根据参加投标的投标人的信用分值进行信用分档。②根据招标文件规定，本项目的筛选方法为筛选方法二。③根据招标文件要求进行随机抽取入围投标人数量Q，本次抽取放入12至15号球，分别代表对应的入围投标人数量，本次抽中15号球，本项目的入围投标人数量为15家。④根据招标文件要求进行随机抽取随机因子K，当P×（1 2%）超出招标最高限价时（未超出最高限价时，本次抽取放入1至9号球，分别依次代表随机因子-2%、-1.5%、-1%、-0.5%、0%、0.5%、1%、1.5%、2.0%），本次抽取放入5至9号球，分别依次代表随机因子0、0.5%、1.0%、1.5%、2.0%。本次抽中7号球，随机因子K为1.0%。详见《招标工程投标报价汇总表》。
12、按招标文件要求生成入围评标的投标人名单，详见《确定进入评审环节投标人名单》。
13、按招标文件要求打包相关评标数据，并同步到交易系统。
14、第二阶段开标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2024年7月12日09:30 时至2024年7月12日14:30时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（15)。
五、评标程序
详见《投标文件评标程序》。
六、评委守则
详见《评委守则》。
七、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条评标委员会组成情况。
东莞市大朗镇黄草朗股份经济联合社(建设单位)
东莞市大朗镇住房和城乡建设局(监督部门)
广东众德项目管理有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东部公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。
八、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 广东衡太建设有限公司 |
2 | 广东鸿顺建筑工程有限公司 |
3 | 浙江中富建筑集团股份有限公司 |
4 | 广东峰源建设有限公司 |
5 | 广东银辉建设有限公司 |
6 | 广东润昌建设工程有限公司 |
7 | 广东晁佳建设集团有限公司 |
8 | 广东广科建设工程有限公司 |
9 | 广东荣潮拓展建设有限公司 |
10 | 广东华盛源建设有限公司 |
11 | 广东明晔建设工程有限公司 |
12 | 东莞市环洋建设工程有限公司 |
13 | 广东粤辉建设工程有限公司 |
14 | 广东富鑫建设集团有限公司 |
15 | 广东丰伟建设有限公司 |
九、废标情况说明：无废标的情况
技术标部分有效性评审：
投标人名称/暗标编号 | 否决投标具体原因 | 否决投标依据条款 |
投标单位4 | P18图表标题未居中 | 投标文件未按本须知第3.5款的要求编制、签字和盖章的； |
投标单位9 | P10-P14图片有彩色 | |
投标单位12 | 封面项目名称有误 | |
投标单位13 | 封面格式不符合招标文件要求 |
十、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1
评标办法前附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的； 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.4项已提供危大工程清单，投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法前附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第八章投标文件格式中的投标人公司法人公章及投标人法定代表人签章 技术负责人签章等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法前附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章投标人须知第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章投标人须知第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法前附表2
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准(35分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 0-3 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 0-4 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 0-3 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 施工组织方案 | 0-4 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 0-5 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 0-5 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 0-5 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 重难点分析及对策 | 0-3 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 0-3 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不扣分或 扣3分 | 不宜大于200页，超过200页的将对其技术标得分扣减3分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述评分标准栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述评标项目各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(5分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业信誉及获奖情况 | 1分 | 投标人自2019 年1 月1 日至今承接过的房屋建筑类项目业绩获得奖项的： 获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）行业协会（学会）颁发奖项的，每项得1分，本项最高得1分。 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）。②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准。 |
2 | 企业类似业绩 | 2分 | 投标人自2019年1月1日至今每完成1项合同金额≥300万元人民币的类似施工业绩的，得2分；本项最高得2分。注:①类似业绩是指房屋建筑工程;②有效业绩时间以竣工验收报告时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分；③业绩证明材料需提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告等；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料(如:中标通知书、合同、竣工验收报告等材料中能体现出牵头人身份的内容)，否则不得分。 |
3 | 拟投入项目管理 机构及人员情况 | 2分 | 项目负责人具有工程类中级或以上职称的，得2分；本项最高得2分。 注:需提供职称证书扫描件作为评审依据 |
注： 1、上述评分标准栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
3. 对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称分立业绩资信证明）作为竣工验收合格证明材料之一，上述评标项目的企业类似业绩（如有该评审项目）认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述评分标准的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法前附表2-3价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格部分 | Y=60 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-(|Gn-T|×100)/T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低投标报价和一个最高投标报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn<>时，H＝h;本次招标h=（0.5）取值区间为[0.5,1]。 |
注：1.价格部分总分不低于总分的60%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
3.价格部分得分最低不得低于0分。
十一、经评审的价格或者评分比较一览表
投标人编号 | 投标人名称 | 技术标总得分 | 商务标（不含价格评分）得分 | 商务标（价格评分）得分 | 总得分 | 名次 | 备注 |
投标单位1 | 广东衡太建设有限公司 | 23.7 | 3 | 59.99 | 86.69 |
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投标单位2 | 广东鸿顺建筑工程有限公司 | 23.23 | 5 | 59.75 | 87.98 |
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投标单位3 | 浙江中富建筑集团股份有限公司 | 23.52 | 5 | 59.95 | 88.47 |
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投标单位4 | 广东峰源建设有限公司 | / | / | / | / |
|
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投标单位5 | 广东银辉建设有限公司 | 28.39 | 5 | 59.97 | 93.36 | 2 |
|
投标单位6 | 广东润昌建设工程有限公司 | 23.64 | 5 | 59.96 | 88.60 | 3 |
|
投标单位7 | 广东晁佳建设集团有限公司 | 23.46 | 3 | 59.96 | 86.42 |
|
|
投标单位8 | 广东广科建设工程有限公司 | 23.27 | 5 | 59.95 | 88.22 |
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|
投标单位9 | 广东荣潮拓展建设有限公司 | / | / | / | / |
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|
投标单位10 | 广东华盛源建设有限公司 | 30.4 | 4 | 59.85 | 94.25 | 1 |
|
投标单位11 | 广东明晔建设工程有限公司 | 23.57 | 3 | 59.8 | 86.37 |
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|
投标单位12 | 东莞市环洋建设工程有限公司 | / | / | / | / |
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投标单位13 | 广东粤辉建设工程有限公司 | / | / | / | / |
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投标单位14 | 广东富鑫建设集团有限公司 | 23.51 | 5 | 59.92 | 88.43 |
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投标单位15 | 广东丰伟建设有限公司 | 23.85 | 2 | 59.86 | 85.71 |
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十二、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 | 备注 |
1 | 广东衡太建设有限公司 |
|
2 | 广东鸿顺建筑工程有限公司 |
|
3 | 浙江中富建筑集团股份有限公司 |
|
4 | 广东峰源建设有限公司 |
|
5 | 广东银辉建设有限公司 | 第二中标候选人 |
6 | 广东润昌建设工程有限公司 | 第三中标候选人 |
7 | 广东晁佳建设集团有限公司 |
|
8 | 广东广科建设工程有限公司 |
|
9 | 广东荣潮拓展建设有限公司 |
|
10 | 广东华盛源建设有限公司 | 第一中标候选人 |
11 | 广东明晔建设工程有限公司 |
|
12 | 东莞市环洋建设工程有限公司 |
|
13 | 广东粤辉建设工程有限公司 |
|
14 | 广东富鑫建设集团有限公司 |
|
15 | 广东丰伟建设有限公司 |
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十三、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人：广东华盛源建设有限公司，技术标编号为投标单位10,最终得分94.25分 ；
第二中标候选人：广东银辉建设有限公司，技术标编号为投标单位5,最终得分93.36分 ；
第三中标候选人：广东润昌建设工程有限公司，技术标编号为投标单位6,最终得分88.60分 。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十四、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十五、附件
详见附件。
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