巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项目资格预审招标

资格预审公告

一、资格预审条件

巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项目 已经 巫山县人民政府 以 巫山府〔2022〕62号 批准。授权 巫山县发展和改革委员会 作为实施机构，拟对本项目采用 政府与社会资本合作（PPP）模式 ，通过公开招标方式选择社会资本方，现特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况

（一）项目建设地点：本项目包含7个子项目，其中巫山县两江四岸岸线生态治理工程位于高唐街道上升社区、高唐街道宁江社区、龙门街道龙江新区、巫峡镇南陵社区，巫山县龙江新区万方路道路项目工程位于龙江新区，早阳污水处理厂（一期）工程位于早阳组团，巫山县污泥处理厂位于巫山县双龙镇兴凤村三社，巫山县职教工业园拓展区（一期）建设项目位于巫峡镇西坪村，巫山县龙门复线桥工程位于巫山小三峡-龙门峡峡口，巫山县工贸园区多功能厂房项目位于巫峡镇白泉村6、7社。

（二）项目投资及建设内容：

项目投资：本项目总投资 170325.50 万元，其中：工程费用 127145.30 万元，工程建设其他费用 21496.83 万元（含土地费用 10432.87 万元），基本预备费 11891.37 万元，建设期贷款利息 9792.00 万元。

建设内容：本项目为巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项目，主要包含巫山县两江四岸岸线生态治理工程、巫山县龙江新区万方路道路项目工程、早阳污水处理厂（一期）工程、巫山县污泥处理厂、巫山县职教工业园拓展区（一期）建设项目、巫山县龙门复线桥工程、巫山县工贸园区多功能厂房等7个子项目。新建一批交通基础设施、产业基础设施、环境基础设施及相关配套设施，主要产出包括岸线整治16.62千米、污水处理厂2座、污泥处理厂1座、工业厂房21栋、园区综合办公楼2栋、市政道路2.13千米、跨河大桥1座。

（三）运作方式：BOT模式。

（四）项目回报机制：采用可行性缺口补助。

（五）政府方出资代表：经政府授权，巫山县投资有限公司作为本项目的政府方出资代表，依法履行其相关的股东权利及义务。

（六）项目投融资结构:据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）、《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知国发〔2019〕26号》（国发〔2019〕26号），结合本项目实际情况，初步确定项目资本金34325.50万元，占总投资比例20.15%，其中政府方投入资本金1716.28万元（含项目公司注册资本，占项目公司股权比例为5%）；社会资本方投入资本金32609.23万元（含项目公司注册资本，占项目公司股权比例为95%）。项目公司股东必须以自有资金按时足额缴纳资本金，资金到位时间需满足项目建设进度计划要求。

项目总投资扣除项目资本金后剩余部分由项目公司向金融机构融资解决，融资额度为136000.00 万元，占总投资比例79.85%。社会资本方对项目公司承担融资补充责任，政府方出资代表不承担融资补充责任，且政府不出具任何融资担保及还款承诺。项目公司融资仅限于本项目使用，并通过项目公司专用账户进行监管。

（七）合作期限：合作年限23年，其中建设期3年，运营期20年。

（八）招标范围：选择确定巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项目的社会资本方，与政府出资方代表组建项目公司，在合作期内由项目公司负责本项目的勘察设计、投融资、建设、运营、维护等。项目合作期满后，社会资本方按合同约定将项目移交政府方或政府指定的接收单位。

三、申请人资格要求

本项目实行资格预审，申请人应满足下列资格条件和业绩要求：

3.1 项目投融资资格要求：

（1）申请人具有独立法人资格，且具备有效的营业执照；

（2）申请人应具有相应的投融资能力，融资能力不低于12亿元人民币。

3.2 申请人勘察、设计、施工资格要求：

（1）勘察资格要求：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质；

（1）设计资格要求：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；

（2）施工资格要求：满足以下①、②资质条件之一

①同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质、市政公用工程施工总承包一级及以上资质、水利水电工程施工总承包一级及以上资质和公路工程施工总承包一级及以上资质。

②同时具备建设行政主管部门颁发的有效的房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质，即可承接房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务。

3.3 业绩要求：详见申请人须知前附表。

3.4 本次招标接受联合体，联合体组成成员单位不超过4家，由负责融资的单位作为联合体牵头人，其余要求详见申请人须知前附表。

四、资格预审文件的获取

4.1 凡有意参加申请人，请于2022年 10 月 22 日（北京时间，下同）起在重庆市公共资源交易网（巫山县）下载资格预审文件、澄清、修改、补充通知、等全部内容。不管下载与否都视为潜在申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

4.2 申请人可 以匿名的形式将疑问发送至代理机构（邮箱：727376822@qq.com） ，提问时间从本公告发布至2022年 10 月 26 日17时00分（北京时间）前。

4.3 招标人应于2022年 10 月 27 日17时00分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（巫山县）发布澄清 。

五、资格预审文件的递交

5.1 资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年 11 月 1 日 10 时 30 分，地点为巫山县公共资源交易中心。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

六、发布预审公告的媒介

本次招标公告同时在 重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网（巫山县） 上发布。

七、联系方式

招标人：巫山县发展和改革委员会

地 址：重庆市巫山县广东中路298号

联系人：邱家毅

电 话：15923860606

招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司

地 址：重庆市渝北区财富大道1号22-1

联系人：杨明杰

电 话：023-63210711

手 机：13983476216

2022年 10 月 22 日

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